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我国工伤保险实行行业差别与单位浮动相结合的费率制度。2015年,按照中央关于“适时适当降低社会保险费率”要求,人力资源社会保障部、财政部联合下发《关于调整工伤保险费率政策的通知》(人社部发〔2015〕71号),在总体降低工伤保险费率水平的基础上,调整完善了原有的工伤保险费率政策,基准费率由原来的按三类风险行业划分细化为八类。为降低单位社保缴费成本,2018年,人力资源社会保障部、财政部联合下发《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部发〔2018〕25号),规定自2018年5月至2019年4月阶段性下调工伤保险费率。为进一步减轻企业社保缴费成本,国务院决定工伤保险阶段性降费政策执行期限延长一年,即自2019年5月1日起,延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日,工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%,累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

此事充分说明,社会保险缴费作为企业成本的重要组成部分,不仅是社会保险资金的最主要来源,同时也是影响经济发展及其方式的重要因素。对社会保险费征收相关政策的调整,需要兼顾费率和费基,需要兼顾社会保险基金的平衡和企业的成本。此次征收体制变化导致部分企业实际缴费负担加重的事实充分说明,长期以来,用人单位并没有严格按照劳动者实际工资为基数进行缴费,而往往按照社会平均工资甚至是缴费水平的下限来作为缴费基数。

2018年中非合作论坛北京峰会期间,时任非盟轮值主席卢旺达总统卡加梅等许多非洲国家领导人高度赞赏习近平主席提出共建“一带一路”是伟大的倡议,将为非洲发展带来重要机遇。他们也表示,非洲国家和人民愿积极参与“一带一路”合作。联合国非洲经济委员会执行秘书松薇女士的积极评价,再次反映了非洲国家和人民的心声。目前,已有37个非洲国家和非盟委员会同中方签署了共建“一带一路”合作协议。中非在“一带一路”框架下的很多重要合作项目已经展开,并已经取得了早期收获。

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